Некоммерческое партнёрствоУрал-Евразия

В последние годы Россия и Азербайджан уверенно наращивают потенциал экономического и инвестиционного сотрудничества, чему способствует высокий уровень политического диалога.

Какие темпы и масштабы развития обретут процессы взаимодействия? Собственное видение по этому вопросу представил в аналитическом докладе «Россия-Азербайджан: реформы и госпрограммы, основные тенденции в планировании, экономическое взаимодействие» научный сотрудник Института экономики РАН Александр Караваев. Первое обсуждение авторских исследований, осуществленных по заказу Политологического центра «Север – Юг», состоялось в формате видеомоста Москва – Баку, участие в котором приняли российские и азербайджанские эксперты.  

«Синхронность» стратегий определяет тактику действий

Видеомост на тему: «Экономическое и инвестиционное сотрудничество Азербайджана и России: новые точки роста», организованный российским Политологическим центром «Север – Юг», состоялся на площадках МИА «Россия сегодня» – в Москве, ИА «Тренд» – в Баку. 

Повестку экспертной дискуссии определил доклад, в котором А.Караваев предпринял попытку проанализировать содержание программ стратегического развития России и Азербайджана и, исходя из этого, выделить ресурсы усиления взаимодействия в экономической и инвестиционной сферах.

Первый оптимистичный посыл в связи с этим: Россия и Азербайджан имеют редкую возможность глубинного взаимодействия посредством стыкующихся между собой стратегических национальных программ: в Азербайджане это «дорожные карты» социально-экономического развития, включая отраслевые госпрограммы; в России – двенадцать национальных проектов, развертывание которых началось в этом году. Прямое их сопряжение обозначено в Плане действий по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества, утвержденном Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым в сентябре прошлого года.

По мнению А.Караваева, возникшая синхронность меняет как контекст, так и задачи, которые актуализируются перед двумя странами и выходят за рамки простой констатации наращивания двусторонних отношений.

- Оба наших государства в перспективе 2024-2025 годов получают исторические возможности для качественного развития субъектов бизнеса, появления нового машиностроения, обрабатывающей промышленности, IT-индустрии, развития туризма. Азербайджан, также, как и Россия, планирует масштабные госзакупки медицинского, строительного оборудования, широкого спектра техники, средств телекоммуникаций, систем для ЖКХ и транспорта. Серьезные инвестиции продолжают направляться в строительство автомобильных и железнодорожных магистралей. Эти ресурсы, конечно, будут работать прежде всего на экономики своих стран, но и умножать возможности двусторонних проектов, усиливать положительное взаимовлияние, – считает автор доклада.

По мнению эксперта, степень «положительного взаимовлияния» во многом будет зависеть от того, насколько двум государствам удастся увеличить объемы производств из сферы «нового технологического уклада».

- Речь пока не идет о том, чтобы догнать лидеров технической революции. На данном этапе нужно создавать объем качественной продукции и услуг «новой экономики» в разных сферах, который должен быть значительно рентабельнее продуктов нижних (сырьевых) переделов. Только тогда, мы сможем сказать, что свободны от влияния нефтегазовых доходов.Проблема в том, что начинать подобный поворот нужно было не меньше десятилетия назад, во всяком случае, это очевидно для России, – резюмировал А.Караваев.

Экспертный ресурс в помощь!

В контексте серьезных структурных изменений в мировой экономике, связанных с формированием нового технологического уклада, устойчивость национальных экономик России и Азербайджана зависит от того, насколько адекватно они сумеют воспринять и среагировать на эти вызовы. В том числе совместными действиями, поскольку при определенных различиях стратегических программ развития двух государств в них отражаются и «структурные схожести» и схожие «системные слабости».

Говоря об этом, заместитель директора Русской экономической школы, профессор Азербайджанского экономического университета Эльшад Мамедов констатировал «базисный элемент»: для Азербайджана российское направление является приоритетным, и на этом направлении сформирован устойчивый фундамент для поступательного развития сотрудничества.

- Этот фундамент заложен доверительными отношениями, которые сложились между главами наших государств. Товарооборот между Азербайджаном и Россией поступательно растет. Но, конечно, его показательв 2,5 млрд. долларов не отражает всего потенциала, который наличествует в сфере экономического и инвестиционного сотрудничества. По экспертным данным, имеются реальные возможности для его наращивания, как минимум, в три-четыре раза, – считает Э.Мамедов.

Отметив направления, по которым уже реализуется активное взаимодействие, эксперт акцентировал внимание на перспективных точках роста, которые, по его мнению, объективно существуют в сферах нано- и биотехнологий, генной инженерии, искусственного интеллекта. Одновременно спикер обратил внимание на то, что упомянутый новый технологический уклад диктует приоритетное развитие тех сфер экономики, которые непосредственно связаны с развитием человеческого капитала. А значит и это направление должно стать безусловным приоритетомсотрудничества.

Также Э.Мамедов подчеркнул необходимость формирования действенной экспертной платформыс целью выработки идей и предложений, которые могли бы служить подспорьем для принятия конкретных решений на уровне правительств двух государств.

- Считаю, что это злободневный вопрос, и нам нужно безотлагательно приступить к формированию такого ресурса. Оптимальным был бы вариант, чтобы к созданию экспертной платформы подключились соответствующие государственные структуры, но даже если это будет инициатива непосредственно экспертных сообществ, то и в этом случае уровень научной, экспертной информации будет достаточно высоким для подпитки правительственных, парламентских, бизнес-структур. Научный потенциал наших государств позволяет это с уверенностью констатировать, – заключил азербайджанский эксперт.

Потенциал рынков третьих стран и несырьевых отраслей

Подробную динамику экспортно-импортных операций и инвестиционной активности между двумя государствами за последние пять лет представил в ходе видеомоста научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Артем Пылин. Отметив позитивные тенденции в этих процессах, он также высказал мнение относительно точек роста, способных существенно повысить интенсивность экономического и инвестиционного сотрудничества.

Первая – создание сборочных производств для поставок на рынки третьих стран, поскольку слабая динамика экономического роста России и Азербайджана ограничивает возможности существенного наращиванияобъемов двусторонней торговли. В связи с этим быстрорастущие рынки Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока представляются перспективными с точки зрения поставок совместной российско-азербайджанской продукции. 

Также, поскольку Азербайджан имеет достаточно крупный дефицит торговли с Россией, опыт Белоруссии в части создания товаропроводящих сетей, который успешно реализуется Минском, может быть применен азербайджанскими партнерами. 

- И, конечно, говоря о сопряжении национальных программ развития, в частности касающихся международной кооперации, экспорта, необходимо в первую очередь иметь в виду участие двух стран в плане развития несырьевых поставок, несырьевого экспорта на рынки третьих стран, – считает А.Пылин.

Идею совместного выхода Азербайджана и России на рынки третьих стран позитивно оценивает директор Экспертного совета Baku Network Эльхан Алексеров.  Отметив, что азербайджанские предприятия уже работают в Казахстане, Турции, Грузии, Сербии, он высказал мнение о том, что использование Азербайджана для выхода на южные страны даст России немало выгод.

- Думаю, география определила нам тот путь, по которому мы должны развивать экономические отношения. Россия огромная по своей мощи страна, а Азербайджан имеет очень много выходов на богатые энергетические и финансово-экономические источники. Совместный потенциал Азербайджана и России может развиваться, начиная от сотрудничества по восстановлению Сирии, до Афганистана, Ирана, арабских стран, – сказал Э.Алескеров.

Также эксперт актуализировал тему взаимодействия в Каспийском регионе, где, по его мнению, для азербайджанской стороны особенной привлекательностью обладает перспектива развития Волго-Донского канала – единственного выхода республики в «большое плавание».

Что касается несырьевой компоненты сотрудничества Москвы и Баку, то по экспорту азербайджанской продукции в этой категории Россия сегодня занимает первое место. Констатируя это, заместитель директора информационного агентства «Тренд» Арзу Нагиев отметил, что в республике функционирует около 700 субъектов экономической деятельности с российским капиталом, при этом вложения в предприятия ненефтяного сектора составляют более 4 млрд. долларов. Одновременно азербайджанские предприниматели вложили 1 млрд. долларов в российские предприятия также несырьевых направлений деятельности.

В качестве достойного примера сотрудничества двух государств А.Нагиев привел опыт реализации крупного совместного проекта – Международного транспортного коридора «Север – Юг» и создания «сопутствующих» производств.

- В Гаджигабульском промышленном квартале Азербайджана недавно заложен фундамент нового автомобильного завода, который строится совместно с российским предприятием «ГАЗ»: объем инвестиций составит 14 млн. манатов. На первом этапе здесь будут работать сто человек и будет производиться около 1000 автомобилей в год, – сказал Нагиев.

Примечательно, что одним из драйверов развития экономического сотрудничества между Азербайджаном и Россией в представленном исследовании А.Караваева названа «традиционная» аграрная сфера. И это закономерно, считает главный редактор информационного портала «Day.az», экономист Эмин Алиев, поскольку в ненефтяном секторе правительство Азербайджана уделяет развитию сельского хозяйства особое внимание.

В последнее время за счет серьезных государственных субсидий, а также за счет инвестиционных вложений, в республике активно возрождаются традиции и укрепляются позиции хлопководства, шелководства, чайного производства.

- Если выделять страны, в которые нам проще всего экспортировать продукцию этих отраслей, то Россия, безусловно, будет на первом месте. В первую очередь, из-за огромного объема рынка, во вторую – из-за традиционного спроса на азербайджанскую продукцию, – констатировал эксперт.

Регионы – посредники и проводники

На региональном формате сотрудничества сделал акцент в своем выступлении старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО (У) МИД России Леонид Гусев. Он, в частности, выделил инвестиционные проекты, которые азербайджанские партнеры реализуют в Ессентуках, Краснодаре, Дербенте, вкладывая средства в инфраструктурные, а также в социокультурные объекты.

В прошлом году с визитами Азербайджан посетили делегации Чечни, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Татарстана во главе с руководителями этих республик. В свою очередь делегация Азербайджана посетила Грозный.

- Главной темой всех состоявшихся в рамках этих визитов встреч были взаимные инвестиции, обсуждение совместных проектов, – сказал Л.Гусев.

Эксперт также продолжил тему совместного освоения рынков третьих стран.

- В настоящее время Азербайджан в иранском городе Астара строит складские помещения и терминал для хранения различных грузов с целью их дальнейшей реализации в Иране либо поставки в третьи страны. И наша сторона проявляет исключительный интерес к проекту, так как значительная часть грузов будет поставляться в этот терминал из России. Российские предприниматели, имея в виду, что азербайджанские коллеги лучше знают иранскую специфику, надеются, что они станут проводниками на иранский, а в будущем – и на турецкий рынки, – отметил Л.Гусев.

Тему регионального сотрудничества продолжила директор Дмитровского филиала Астраханского государственного технического университета Анна Солоенко.

Рассказав о наличиимногих исторически обусловленных «точек соприкосновения» у Астраханской области с Азербайджаном, она констатировала тенденцию усиления экономического взаимодействия после подписания Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

От теории – к практике

Проанализировав доклад «Россия-Азербайджан: реформы и госпрограммы, основные тенденции в планировании, экономическое взаимодействие», участники видеомоста сошлись во мнении об обоснованности изложенных в нем прикладных рекомендаций. Они предусматривают меры по увеличению долей азербайджанских сегментов на российском аграрном рынке; усилению привязки к российскому экономическому пространству в виде поощрения инвестиций Азербайджана в Россию – преимущественно в сфере логистики и торговых сетей; пролонгации российских газовых контрактов для поддержания ресурсной базы предприятий химической отрасли; расширению лицензионного выпуска элементов российской техники со ставкой на современные технологии авиационных беспилотных комплексов в гражданском секторе, а также иные меры по ряду приоритетных направлений взаимодействия. 

Ольга Казанцева